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　　调查研究是我们党的传家宝。近日，《关于在全党大兴调查研究的工作方案》印发，强调大兴调查研究，推进开好局起好步，并明确提出了“必须坚持党的群众路线”“必须坚持实事求是”“必须坚持问题导向”“必须坚持攻坚克难”“必须坚持系统观念”的总体要求，以方法论视角对开展调查研究工作作出了系统总结，为全党大兴调查研究、做好当前工作、谋划未来发展提供了重要指引和有力部署。

　　走群众路线是调查研究的根本方法

　　人民群众是智慧和力量的主体，也是社会的主体，调查研究必须坚持党的群众路线。群众路线既是党的根本工作路线，也是开展调查研究的首要遵循。脱离群众是我们党的最大危险，也是调查研究失败的祸源所在。党的科学决策一旦脱离群众，便会失去厚植沃土，成为无本之木；调查研究一旦脱离群众，便会失去源头活水，成为无稽之谈。人民是历史的创造者，也是历史的推动者，尊重人民主体地位，就是调查研究必须牢牢把握党的群众路线，从群众中来、到群众中去、最终回到群众中。调查研究的起始过程正是以人民群众为对象贯穿全程。“从群众中来”是调查研究的主体依据，而“到群众中去”正是调查实践的切实要求，“回到群众中”则是研究成果的落脚点。可以说，调查研究的实践过程就是贯彻党的群众路线的践行化。“人民群众中蕴藏着丰富的智慧和力量”，调查研究必须坚持走好群众路线，深入群众、深入基层，获取第一手资料，为科学决策提供现实参考。

　　实事求是是调查研究的根本原则

　　坚持实事求是是共产党人开展一切工作的根本原则，要开展调查研究，就必须坚持实事求是原则。作为毛泽东思想活的灵魂，在《改造我们的学习》一文中对实事求是进行了哲学解释，指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”即从实际出发，对客观事物进行研究进而探寻其蕴藏的内在规律。关于调查研究的定义，即“对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻”。由此可见，调查研究与实事求是不谋而合，实事求是离不开调查研究，同样调查研究也必须坚持实事求是。调查研究与实事求是紧密结合、不可脱离，一旦偏废便会导致决策的失败，这是由中国共产党调查研究的历史经验所证明的。调查研究的目的在于解决问题，而是否实事求是地反映实情则很大程度决定着其目的能否实现。“调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理、修正错误的勇气。”实事求是作为认识世界、揭示真理的正确途径，是调查研究的必然要求。实事求是为调查研究保障真实性，只有坚持实事求是，才能在纷繁复杂事物表象中以现实的立足点展开研究，进而揭示事物的客观本质和规律，保证调查研究的真实有效性。

　　问题导向是调查研究的方向引领

　　问题是前进的动力，是时代的呼声，调查研究必须坚持问题导向。没有鲜明的问题导向，调查研究就犹如没有了头颅的苍蝇，没有了靶心的弓箭。回顾百年征程，中国共产党的发展史就是一部不断调查研究的实践史，也是一部具有鲜明问题导向、不断破解中国现实问题的探索史。我们党在制定重大决策、出台方针政策之前，都会以问题为导向深入调查研究，获取第一手资料。衡量调查研究好不好，不在于调查时长、更不在于报告页数，而是看调查研究的成果能否切实解决问题。新征程的道路上，新矛盾、新问题层出不穷，在复杂多变的客观表象中做出正确判断和科学决策，要求我们在唯物辩证法的指导下，坚持问题导向，具体问题具体分析，继续深入调查研究。

　　攻坚克难是调查研究的意志推力

　　困难是走向成熟的台阶，越是艰难越向前，调查研究必须坚持攻坚克难。辩证唯物主义揭示，矛盾是普遍存在的，同时道路的曲折又是与前途的光明是辩证统一的。调查研究路上的困难与挫折是研究成果诞生前的“磨刀石”，淬炼调查研究直插问题的“刀刃”。历史经验反复证明，行百里者半九十，越是在最吃劲的时候，越要有一鼓作气的决心，越要有攻坚克难的毅力。随着调查研究的深入，所浮现的困难挑战越是艰险，这并非是要半途而废，而是距离调查研究的结果越近，越不能懈怠，越要加倍努力，越要保持攻坚克难的决心毅力。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”当今世界百年未有之大变局加速演进，国际形势错综复杂，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切要求发扬攻坚克难、斗争精神深入开展调查研究工作以把握事物的本质和规律，探寻解决问题的路径和办法。“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。”这深刻告诫我们调查研究要深入基层，敢于破险关、过难关，直面各种风险挑战，以坚毅的决心，深入问题一线，获取调查研究成果。以攻坚克难之决心破解现实难题、化解事物矛盾、啃掉“硬骨头”，开拓出一条调查研究的“星光大道”。

　　系统观念是调查研究的基本遵循

　　系统观念是具有基础性的思想和工作方法，调查研究必须坚持系统观念。万事万物之间是普遍联系、相互作用的，只有用联系发展的观点观察事物，才能把握事物的规律，这是辩证唯物主义所揭示的客观真理，要求调查研究必须全面、客观且准确。调查研究是我们认识世界、解决问题的重要途径。调查研究的对象内容是否全面系统、手段方法是否客观实际、数据信息是否准确真实，决定了客观事物的认识情况以及问题的解决程度。坚持系统观念推进调查研究，就是要对调查研究进行前瞻性思考、全局性谋划以及整体性推进。前瞻性思考要求调查研究自觉放弃狭隘思维，把眼光放长远，从理论的高度、历史的深度、实践的广度中准确把握客观事物的发展变化，牢牢把握调查研究的主动权；全局性谋划要求调查研究不能静止孤立地看待问题，要放开眼界、开阔视野，把问题放在纵横交错的交叉点上观察研究，既注重横向社会调查，又注重纵向历史研究，多角度全方位获取第一手素材；整体性推进要求调查研究杜绝以偏概全，要从整体和全局出发调查、分析和研究问题，统筹兼顾、协调推进，充分发挥调查研究所有要素的功能效果，保证材料的全面客观真实。坚持系统观念，将调查研究第一手资料去伪存真、去粗取精，从感性认识上升到理性认识，以解决现实问题。

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的传家宝。在新时代，要深刻领悟调查研究的重要价值，牢牢把握调查研究工作的总体要求，推进调查研究深入基层一线、问需问计于民，推动党中央大政方针和决策部署落地生根，推进中国特色社会主义不断从胜利走向胜利。

　　(作者：何毅，四川师范大学马克思主义学院教授、博士生导师；祝建华，四川师范大学马克思主义学院马克思主义理论研究中心研究助理) 【编辑:叶攀】

　　中新网7月3日电 国家卫健委3日下午举行新闻发布会。会上，国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示，国家卫生健康委会同财政部建成了40支国家级的医疗应急队伍，同时也指导各省建立了省、市、县三级的医疗应急队伍，共计6500支。

　　郭燕红介绍，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出了到2030年要建立起覆盖全国和较为完善的紧急医学救援体系，突发事件的卫生应急处置能力和紧急医学救援能力要达到发达国家水平。近年来，国家卫健委秉持“人民至上、生命至上”的理念，在新冠疫情防控当中不断提升能力，积累经验，以快速响应、高效处置为目标，着力补短板、强弱项，解决突出问题，全面建立健全医疗应急预案体系，强化应急处置各个环节工作，加强医疗应急基地、医疗应急队伍、医疗应急物资储备等各方面的建设，初步建立起了具有中国特色的医疗应急体系。

　　第一，指挥管理的体制机制不断健全。进一步强化了各级政府的职责，明确了属地、部门、单位、个人四方责任，医疗应急各部门、各层级、各机构、各环节的职责进一步明确，对接更加顺畅；由卫生健康部门统筹协调、多部门参与、军地协同的医疗应急联动机制也更加完善；各类突发事件的医疗应急预案也更加齐备；形成了“上下贯通、横向联动”的工作格局。

　　第二，医疗应急的能力建设得到进一步强化。一方面，做好医疗应急救治基地的建设。国家卫生健康委和国家发展改革委在各省规划布局的基础上，规划建设国家紧急医学救援基地以及重大传染病防治基地，进一步提升大规模收治伤病员的定点救治能力。另一方面，推进医疗应急的队伍建设。国家卫生健康委会同财政部建成了40支国家级的医疗应急队伍，同时也指导各省建立了省、市、县三级的医疗应急队伍，共计6500支。队伍的类别包括了紧急医学救援、突发中毒事件处置队伍以及核辐射的医疗应急队伍，实现了设备集成化、便携化、队伍自我保障化。基地和队伍一同形成了国家突发事件医疗应急工作的“核心力量”。

　　第三，专家的力量能够得到进一步发挥。国家卫生健康委从全国遴选了一批业务过硬、作风优良、实战经验丰富的权威专家，成立了“国家医疗应急专家组”，涵盖22个专业，这些专业主要包括急诊、重症、呼吸、烧伤、骨科、儿科、心理等等与医疗应急队伍相关联的专业领域，总计接近540人。重大的突发事件一旦发生之后，能够更加迅速的按类别以及按照突发事件的类型，高效的调派国家专家赶赴现场开展伤员救治工作，还可以开展远程的多学科的会诊指导，同时专家组还在指导医疗应急能力建设和体系建设，以及推动医疗应急工作高质量发展当中发挥重要的作用。

　　郭燕红提到，我国人口众多，突发公共卫生事件发生的风险较大，同时也是自然灾害多发的国家，还有一些事故和社会安全事件等，这几类的突发事件当中，都会涉及到人民群众健康的威胁，需要进行伤员的救治工作。因此，国家卫健委一直秉承的就是“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，在处置这些事件的过程中，把人民生命安全的保障放在第一位，把提升救治能力摆在首位，全力救治每一位伤病员。 【编辑:钱姣姣】